巴拿马政府强行接管李嘉诚旗下两港口！长和：行动“不合法”

围绕巴拿马运河两端核心港口的控制权之争继续升级。

据外媒报道，2月23日，巴拿马政府在官方公报刊登最高法院裁决，正式撤销长和旗下子公司巴拿马港口公司对Balboa和Cristobal两大集装箱码头的特许经营权，并随即启动行政接管程序。

根据巴拿马政府公告，位于运河太平洋与大西洋两端的Balboa港和Cristobal港，原由总部位于香港的长和体系运营，经营历史已超过20年。

裁决刊登后，巴拿马海事管理局（AMP）通过行政法令接管两港，以确保运营不中断。负责过渡工作的技术团队负责人Alberto Aleman Zubieta表示，随着裁决在官方公报发布，相关法律程序已经最终落地，港口资产随即进入国家控制之下。

同日下午，巴拿马政府批准签署为期最长18个月的两份临时特许经营合同。根据安排，马士基旗下APM Terminals Panama负责Balboa港运营，地中海航运（MSC）体系内的TIL Panama接手Cristobal港。

香港特区政府就巴拿马政府强行接管香港长和集团旗下子公司在巴拿马运河两端运营的两座港口，表达严正抗议。

据香港政府新闻公报，香港特区政府对巴拿马政府星期一（2月23日）强行接管和记港口巴拿马港口公司经营的两个巴拿马港口并撤销经营权，破坏合约精神，表达强烈不满和反对，并强调会坚定支持和维护香港企业在海外的合法权益。

香港商务及经济发展局局长丘应桦星期二（24日）就上述情况向巴拿马驻港总领事提出严正抗议。

港府发言人重申，巴拿马最高法院早前裁定巴拿马港口公司经营的两个巴拿马港口违宪一事，完全是罔顾事实，背信弃义。公司已提出并启动仲裁程序，但巴拿马政府星期一强行接管两个港口，严重损害香港企业的合法权益和违反合约精神。港府对此粗暴行径予以谴责。

发言人称，港府再次敦促巴拿马政府尊重合约精神，为当地依法营运的企业提供公平、公正的营商环境，确保企业的合法权益不受干预。香港企业在巴拿马经营和投资，应获公平合理的待遇和保障。

发言人强调，巴拿马港口公司多年来在当地投入巨额投资和创造大量职位，巴拿马高院裁决及巴拿马政府的无理行为自毁国家信用，严重破坏国际贸易规则。

长和在声明中强烈反对相关决定，称巴拿马高院裁决、巴拿马总统颁布的行政法令要求巴拿马政府机关占用巴拿马港口公司的所有动产、撤销巴拿马港口公司的运营权，以及强行接管两个货柜码头的行动都是不合法的。

公司披露，巴拿马政府代表在未获邀请情况下进入两个集装箱码头，告知巴拿马港口公司代表特许经营权已不再存在、必须终止营运，并指示公司员工将被调离巴拿马港口公司，员工不得与公司沟通，且必须遵从政府的指示，否则将面临刑事检控。目前两座码头已由政府控制。

长和指出，相关行动对Balboa与Cristobal两港的营运、安全与卫生构成严重风险，巴拿马政府此前未就有关行动知会巴拿马港口公司，也未与巴拿马港口公司协商。巴拿马政府必须为所采取的强行没收行动引致的一切损害及损失承担责任。

长和强调，巴拿马港口公司与长和将继续就上述裁决及巴拿马政府强行接管港口的行动，以及巴拿马港口公司特许经营权被迫终止事宜咨询法律顾问意见，研究所有可行途径，包括对巴拿马及其代理人，以及与其串通的第三方诉诸进一步的国内及国际法律程序，并就此事宜保留一切对相关方追究的权利。

公开资料显示，巴拿马港口公司于1997年获得两端港口各25年的特许经营权，并于2021年依据“自动续约条款”再获25年，原特许期应延续至2047年。

此次最高法院裁决等于提前终止续约安排，使这一横跨半个世纪的港口经营格局出现重大逆转。巴拿马运河承担全球约5%的海运贸易量，两端港口的控制权不仅具有商业价值，也具有明显的战略属性。

在全球航运联盟重组、港口资产博弈加剧的背景下，此次事件已不仅是单一特许合同争议，而是演变为涉及国家信用、国际仲裁与全球航运权力结构的综合性博弈。

资料来源：海运圈聚焦