近日,美国港口管理局协会(AAPA)对美国贸易代表办公室(USTR)上周提出的港口设备收费修订案做出了正式回应。该协会明确表示,新关税政策不仅将延缓美国港口的现代化改造与扩建进程,也难以有效实现推动设备制造业回流美国本土的目标。
作为代表美国公共港口管理机构的行业组织,AAPA数年前就一直反对针对中国产起重机拟征收的费用。AAPA明确支持美国本土制造业的复苏,但同时强调,关税政策必须与重启国内制造业的激励措施挂钩。

该协会指出,就目前而言,美国港口在起重机采购方面,除了中国制造商之外,几乎没有其他可选方案。港口协会首席执行官Cary Davis 表示:“我们仍反对 100% 的关税,这只会让来自盟国的起重机更贵。目前仍没有一家美国厂商生产安桥。”
AAPA还指出,特朗普政府在此次针对中国产岸桥的关税措施上有一个小幅让步。他们曾力争不要让关税对已下订单的设备溯及既往,并对特朗普政府没有把关税适用于“ USTR 发布其针对中国造船与海事产业的301条款裁定”发布日期之前下单的起重机表示感谢。按规则,伴随港口费用一并生效的 100% 关税自 10 月 14 日起实施,但对 2025 年 4 月之前下的订单并不溯及适用,前提是这些设备须在 2027 年 4 月之前交付。

然而,USTR 在 10 月 10 日公布的计划修订案中,提议对来自中国的一系列货物装卸设备加征 150% 的新关税,涵盖龙门起重机、堆高机、码头牵引车及其他关键设备。港口管理局坚称,这些关税实际上会让美国港口难以承担此类设备成本,导致港口将扩建与现代化计划推迟数年。
美国港口管理局协会在回应 USTR 的声明中写道:“我们支持将海事产业制造带回美国的努力。但这些欠考虑的贸易政策调整,会导致美国港口放缓现代化步伐、在竞争中进一步落后,而海事产业恰恰已成为国家与经济安全的重要焦点。”

该协会认为,设备成本的上涨将不得不通过港口运营的其他方面来抵消,可能会采取削减员工培训经费或资本投资等方式降低开支。
据悉,美国港口管理局正敦促特朗普政府 “撤销这些关税政策”,并呼吁政府提供针对性税收抵免、港口基础设施资金支持等举措,同时为本土岸桥及其他货物装卸设备生产创造激励条件。
资料来源: 海运圈聚焦
                
2025-10-27
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