2026-01-25
278 在被卷入美国涉伊朗制裁风波两个月后，希腊船东Altomare及其旗下VLCC “Kallista”轮近日被正式从制裁名单中移除。然而，这起“先制裁、后纠错”的案件，在航运业内引发的并非只是释然，更暴露出美国制裁在船舶识别与事实核查层面的明显缺陷。
美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于1月21日宣布，将Altomare及2010年建造的“Kallista”轮从“特别指定国民”（SDN）名单中除名。此前，美方在去年11月的一轮涉伊朗执法行动中指控称，“Kallista”轮在2025年初多次装运近400万桶伊朗原油，为Sepehr Energy Jahan提供运输服务，并据此将船东与船舶一并列入制裁。
Altomare此前曾公开表示，对被列入制裁名单“感到震惊和失望”，并强调“Kallista”轮始终在合规租家名下运营。
随着调查推进，美方最终承认相关认定系“误判”。Altomare随后发表声明称，公司及“Kallista”轮从未与伊朗或任何受制裁实体发生交易，所谓涉伊运输，实为一起精心策划的“海上身份盗用”案件：一艘受制裁的冒名船舶通过伪造文件、篡改AIS信号，冒充“Kallista”轮从事涉伊贸易。
值得注意的是，类似“误伤”案例在近年来并不罕见。中国航运业界此前也经历过一宗颇具代表性的“长期封锁、最终解禁”案件。
在被列入OFAC SDN清单近三年之后，2025年7月9日，OFAC在其官方网站发布通知，正式将“轩宁”轮（XUAN NING，IMO 9349095）从SDN清单中移除。这一结果，源于船舶所有者在资产被冻结的极端困境下，联合中美两国律师团队，历经漫长而复杂的法律申辩与沟通程序，才最终换来“解封”。
公开资料显示，2023年3月2日，美国国务院依据第13846号行政命令，认定“轩宁”轮商业或技术管理人“知情参与”伊朗石化产品运输，将其列入SDN清单。由于管理人被认定拥有对船舶的“控制权或利益”，OFAC随即将包括“轩宁”轮在内的六艘船舶直接列为“被封锁财产”。
这一操作直接“波及”了船舶资产本身。在“轩宁”轮提交申请，证明原管理合同已终止、船舶由新管理方或自有团队接管、并更名为“JIAN HANG TAI DA”独立运营后，制裁最终得以解除。
业内人士指出，在当前制裁框架下，一旦船舶或相关主体被列入SDN清单，几乎立即面临银行账户冻结、保险失效、租约终止的“系统性封锁”，而纠错周期往往以年计。即使最终解除制裁，企业经营、资产价值与国际信誉所遭受的损失，难以通过简单“除名”予以弥补。
对于船东和企业而言，如何在制度快速变化的背景下保障自身合法权益、应对潜在误伤，已成为日常运营中不可忽视的风险管理课题。同时，这也提醒监管方，在追求制裁效力的同时，亟需完善船舶身份验证与事实核查机制，以减少对无辜企业的冲击，维护国际航运秩序的公平与稳定。
资料来源：海运圈聚焦
