2018-08-06
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据俄罗斯媒体在8月4日报道，当地时间8月3日，伊朗紧急封锁了霍尔木兹海峡，并霸气宣称从3日开始，在未来的48小时之内，在该地区举行大规模军事演习。此次演习，也将推涨下周国际油价反弹。
话音刚落，伊朗就出洞了50艘导弹快艇，用导弹击沉了一艘靶船，一举赢得世界的关注。上周，伊朗总统鲁哈尼再次批评美国退出伊朗核协议、封锁其石油出口的做法。同时，伊朗伊斯兰革命卫队扬言，将封锁霍尔木兹海峡以向美国施压。
美国今年5月宣布退出伊朗核问题全面协议，并恢复对伊朗一系列经济和金融制裁，而第一批制裁定于明天（8月6日）生效；针对伊朗能源行业的制裁也将在11月生效。
美国还威胁要“封杀”伊朗石油出口，“禁止伊朗石油运出霍尔木兹海峡”成了美国政府的目标之一。
霍尔木兹海峡位于阿拉伯半岛和伊朗南部之间，是海湾进入印度洋的必经之地，是波斯湾通往印度洋的唯一水道，素有“海湾的咽喉”之称，具有十分重要的战略地位。
世界上近40%的石油以及数量可观的天然气要从这里运往世界各地，是海湾石油输往西欧、美国、日本等的重要海上通道，对全球油气供应具有战略影响。据美国能源信息署统计，平均每五分钟就有一艘油轮进出海峡。
伊朗方面之所以会出现封锁霍尔木兹海峡，分析认为，这主要是为了遏制美国对伊朗能源出口的打压，同时也要吓唬欧洲、日本等其他国家，令其逼迫美国收回制裁。此外，这也是伊朗处理内政的一种手段。
封锁霍尔木兹海峡对于波斯湾沿岸产油国的影响同样很大。虽然沙特阿拉伯和阿联酋开通了可绕过霍尔木兹海峡的石油管道，意图削减伊朗对原油市场的影响力，但这些管道的运输能力有限，海湾产油国的大部分原油仍要通过该海峡，而这些国家的其它贸易活动同样离不开霍尔木兹海峡。
霍尔木兹海峡的重要性可见一斑，那么伊朗是否真的有能力关闭这个海峡？若伊朗有这个能力，该国会不会真的封锁这一“咽喉”？
对于第一个问题，伊朗能不能封锁霍尔木兹海峡？确实是有能力的。
按照1982年的《联合国海洋法公约》，一个国家的领海包括距其海岸线12海里（约等于22公里）以内的海域，这意味着伊朗的确可以在很大程度上干扰霍尔木兹海峡的通行。因此，对于伊朗来说，完全封锁海峡也并非不可能。
而对于第二个问题，伊朗是否真的准备采取这样的行动并长期封锁？有分析认为不太可能，原因有3个：
其一，如果伊朗关闭霍尔木兹海峡，将对自身经济产生破坏性的影响，因为伊朗自身经济的发展也高度依赖在霍尔木兹海峡的自由通行权。
其二，一旦霍尔木兹海峡被封锁，全世界大约1700万桶每日原油运输量无法从波斯湾通过油轮运出，主要西方发达国家的工业秩序立即会激烈动荡，届时这些国家以及波斯湾地区国家为了寻求霍尔木兹海峡的自由航行和石油出口顺畅，极有可能站在美国的这一边。
其三，即使关闭海峡，也关闭不了多久，毕竟美国第五舰队驻扎在那里，美国也在密切关注并确保国际水道的航行自由和商业自由流通。
众所周知，伊朗扬言封锁海峡也不是一次两次了，封锁海峡也是伊朗手头的“王牌”，除非是真正到了生死存亡的关头，伊朗才可能长期封锁掉霍尔木兹海峡。
封锁霍尔木兹海峡对伊朗来说也存在着很大的风险，不仅可能会激起伊美大规模冲突，也可能会令伊朗丧失国际舆论的支持——因此，伊朗也会慎重行事，避免失去国际话语权。
专家指出，伊朗并非只有”全面封锁霍尔木兹海峡“这一种报复手段，伊朗在霍尔木兹海峡水域可视情况采取不同级别的措施。
伊朗目前仍在与欧盟等国就核协议进行磋商，分析认为在谈判形势明朗前伊朗很可能仍将保持一定程度的克制，避免采取过激举措令局势进一步升级。
综上因素，伊朗军事演习封锁海峡是战略措施，并非要长期实施，即长期封锁霍尔木兹海峡。
海运圈聚焦专栏作者：田明辉
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