2026-01-30
469 据美国联邦海事委员会（FMC）发布的最新通报，全球集装箱航运巨头地中海航运（MSC）因涉及一系列违反美国《航运法》的行为，被正式处以总计 2,267 万美元（约合人民币1.6亿元）的民事罚款。
此次重罚被视为FMC在新冠疫情后持续加大执法力度的典型案例。在《航运法》修订更新及供应链波动导致投诉激增的大背景下，监管机构正对船公司的合规性采取更为严厉的审查姿态。
此次调查由FMC下属的“执法、调查与合规局”牵头，调查始于2023年8月。本月初，涉及托运人费用争议的三项主要违规事项正式归档，FMC维持了原判或做出了修正裁决。
据悉，罚单金额最大的一笔源于MSC对非冷冻干货集装箱的滞箱费和滞港费（D&D）违规收取。
调查显示，该违规行为贯穿2021年全年。FMC明确驳回了“计费系统失误”的辩解，将其定性为一种“不合理的做法”。裁决指出，在2021年MSC开具的所有涉及“冷代干”箱的账单中，约有 23% 存在向客户多收费用的情况。FMC按每起违规 5,000 美元的标准，对此项行为处以总计 1,314.5 万美元的罚款。
第二项主要违规同样涉及“冷代干”集装箱。FMC指出，MSC未能在2021年至2023年期间的公开运价本中，合规列明与此类集装箱相关的费用。委员会采纳了行政法法官的初步调查结果，确认遗漏始于2021年。但FMC进一步修正裁决，认定从2022年3月至2023年期间，这种做法属于“明知故犯的违规行为”。该项违规的民事罚款总额为 946 万美元。
第三项违规追溯至2018年至2020年间。调查发现，MSC依据其提单中的“商家条款”，向作为“通知方”的报关行开具滞箱费和滞港费账单，即便这些报关行并未实际参与货物的运输或货权控制。委员会维持了行政法法官的初步裁定，针对此类违规行为处以 6.5 万美元的罚款。
FMC在报告中强调，受疫情期间供应链中断引发的复杂纠纷影响，目前提交给行政法法官的案件数量激增，且案情日益复杂。此次对行业巨头的重罚，再次释放了美国监管机构整顿航运收费乱象的强烈信号。
资料来源：海运圈聚焦
