2021-11-05
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1.海员换班形势依然严峻
2021年8月4日交通运输部海事局发布《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南（V7.0）》正式实施，本着“外防输入、内防反弹”的各项防疫措施，严格防范新冠肺炎疫情通过水路、空路输入和传播。目前海员境内换班较有序进行，但仍有大量的海员因船舶航线、国际航班、中国驻外使馆疫情管控、港口疫情管控等原因难以换班。船员换班难的主要原因有三个：
第一，国内港口疫情防控的政策因素。境外最后一个港口航行至中国港口时间不满足14天不允许换班，许多亚澳航线不能满足这个要求；各港口有3人、5人、10人不等的限制换班人数，不能满足到期海员休假需求；需提前14-21天提出换班申请，并提供海员名单，但目前海员短缺严重，往往接班海员不能提前很早确定；因海员核酸检测不能当天出结果，对于集装箱船舶或需要减载船舶的换员不能够在入境第一港口完成海员换班；某些港口不能在锚地进行核酸检测，需船舶靠港后完成检测并全部为阴性，方可换员操作和货物装卸，造成换员不便或失败；多数港口对于海员下船就医要求严格，甚至不能安排下地就医；多数港口换班所需表格等文件材料来自不同部门，繁琐复杂、内容重复，填表工作量巨大；个别南方港口不能换班。
第二，航空公司和国际航班因素。国际航班少，海员境外上船无法赶上船期；由于航运特殊性，靠泊港口和靠港时间具有很大的不确定性，合适航班预定相对困难；国际航班少，下船回国没有合适航班而长时间滞留境外；南非、阿联酋等回国航班熔断，海员在这些国家休假或中转需等2-3个月才能买上机票；欧洲大部分国家对海员入境滞留时间有限制，如果没有订到在限制期内回国的机票，则中国海员无法在该港口休假；中国海员在美国休假必须是港口所在城市直飞回国，不允许美国境内转机。
第三，境外检测机构和驻外使馆防控政策因素。有些港口没有中国大使馆指定的检测机构，不能获得大使馆的防疫通行码，也就没法在该港口休假；由于我国驻外使馆的疫情管控等原因，致使休假海员不能及时得到回国绿码，延误海员预定回国航班；中国海员境外换班港口政策与大使馆最新颁布的要求冲突（使馆要求至少隔离14天，有些国家使馆要求21天或者 28天境外隔离）；海员在港口下船后，大部分港口不允许海员停留超过这个隔离时间的天数，导致无法下船（目前全球仅约15个国家/港口满足相关规定可以安排中国海员下船）；部分中国大使馆对防疫政策信息更新不及时导致休假海员原定航班无法成行；使馆对同一公司的回国人数有限制（马来西亚，斯里兰卡），如遇到多名海员下船，只能分批次回国；有海员核酸多次阴性但抗体阳性，很长时间无法获取绿码；多数港口由于疫情影响，对于海员下地就医要求严格，甚至不能安排下地就医，船东和派员公司只能利用远程判断治疗。
上述三方面的原因，归根结底还是相关机构对海员疫情防控的动态信息难以及时掌控，因而出台更为严格的举措以防疫情扩散。在世界疫情形势较为严峻的背景下，各相关方采取的趋紧举措有一定的合理性。
二、船岸协同的信息化升级是解决途径
珠海泛网科技有限公司，成立于2014年3月，一直专注于大型邮轮信息化服务领域的自主研发。产品主要包括邮轮、码头信息化系统与相关软硬件集成等等，同时与国外多家知名邮轮信息化软件公司合作、信息共享以顺应市场需求，服务国内外多家邮轮公司。包括东方神龙号邮轮、远洋玫瑰号邮轮、海娜号邮轮、中华泰山号邮轮、和谐云港号、鼓浪屿号、蓝梦邮轮、地中海邮轮、皇家加勒比游轮等等。
疫情爆发以后，随着邮轮的停运，泛网科技开始把研发力量主要集中在邮轮疫情防控解决方案，根据多年邮轮信息化实船经验和多方收集的客户需求以及各国的疫情防控标准，克服重重困难，同时与国际上几大知名的邮轮运营系统及信息化厂家Fidelio、Resco、eCruise、医疗系统SeaCare都实现了接口对接和数据联动，研发出了一套疫情防控安全追踪解决方案Thermal Screening System（TSS），迄今为止这套解决方案已经直接或间接的成功应用到全球十几家邮轮公司，应用邮轮数量已经达到了四十几艘，TSS已经成为了邮轮行业内与疫情防控相关方案的代名词。
TSS系统实现了旅客从值船到离船、船员在船期间，通过技术的手段和相关的辅助设备，让游客与船员在船上整个旅程的体温监测不受时间和空间的限制，能够让旅客在船上的任何公共空间进行适时的体温监测,并且与船上运营系统和医疗系统的数据接口打通，将收集到的数据适时通过数据联动让运营方在数据管理层面和应急处理层面等各方面积极的响应。同时还能通过适时体温监测形成数字栅栏，对异常情况进行有序有效的排查，通过智能信息化硬件与软件实现智能自动无感测温、近距离接触查询、人员密度控制与引导等，并通过大数据分析实现安全趋势分析与安全预警，让管理方实时了解邮轮上的安全情况与趋势，为管理层提供决策的有效数据支撑，以满足疫情防控需求。
TSS疫情防控方案相关的软件与软件集成产品主要包括了以下几大模块：智能测温(热成像)平板终端设备；手持移动测温(热成像)终端设备；密切接触追踪装置(手环)；智能人流分析终端设备；人群密集度信息显示屏；热成像（测温）摄像机；AI算法服务器（人脸识别与测温算法）；疫情防控安全追踪系统平台（船岸系统）。
泛网科技的TSS疫情防控系统，解决了更为复杂场景（邮轮）下船上的疫情防控难题，并实现了船岸疫情防控的安全追踪，这为货船的疫情防控以及海员的换班提供了解决途径。如果将TSS系统复制到货船上，按照各国监管机构的要求增删部分功能，形成全球统一的船舶疫情监控体系，并将相关的数据及时传送到相关监管机构，就可以实现信息透明下的新疫情防控制度。新的制度能够有效甄别安全风险大的船舶，从而松绑无疫船舶的防控举措，最终助力海员换班及航运高效运转。
三、建议
第一，全面考察与船舶船岸协同相关的技术装备及机构，组织论证船岸协同的信息化升级对船舶疫情防控的有效性，请中国船级社参与制定船舶疫情防控船岸协同信息化的指南。
第二，出台鼓励政策促进船舶疫情防控船岸协同信息化的软硬件设施建设及应用，向国际海事组织推荐中国在此领域的防疫方案。
第三，形成基于船舶疫情防控船岸协同信息化的疫情防控新模式。与疫情相关的中央各部委协调沟通，建立基于船舶疫情防控船岸协同信息化的相关管理举措及指南，建立相关信息互通的渠道及机制；中央与地方各口岸密切协同，实现船舶防疫信息的互通与共享，出台基于船舶疫情防控船岸协同信息化的新防疫举措。
鸣谢：海员换班资料来源于华洋海事，泛网科技提供了TSS的相关资料，这里表示感谢！
附件：疫情防控解决方案（TSS）防疫流程
来源：绝地思维
