2017-09-28
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国务院新闻办公室今日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国务院国资委主任肖亚庆介绍十八大以来国有企业改革有关情况，并答记者问。
国资委肖亚庆回答“下一个可能进行重大兼并的领域和产业会是什么？会不会是在船舶制造方面，南船和北船会兼并吗？”时称，任何情况都有可能发生。
国资委主任肖亚庆表示，混合所有制改革行业领域在拓展。目前在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业，已推动了两批共19家中央企业开展混合所有制改革试点，第三批试点企业正在研究确定中。通过国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合，发挥了各类资本的优势，促进了共赢发展。五年来国有企业改革发展取得的成就充分证明，党中央关于国有企业改革的决策部署是完全正确的。
国资委副秘书长彭华岗在发布会上表示，第三批混改试点正在研究，预计不久也会推出。下一步，混改将按照宜改则改、宜控则控、宜参则参的原则推进。
国资委主任肖亚庆在发布会表示，央企重组，“大”是目标之一，但不是最主要的目标。当前问题是一个行业里面有好几十个企业，内部摩擦太大，但是数量减少也不是最主要目的。技术发展、市场的发展是倒逼中央企业结构调整的最大动力源泉。我们也要按这个标准来衡量。在重组过程中希望国际国内的各种所有制企业来开放、来合作。
国资委主任肖亚庆表示，未来央企重组会根据国际国内的市场需求来推进，未来五年更加聚焦于企业核心竞争力的提高，聚焦于企业保值增值及回报的提高。央企数量可能有减也有增，组建新的行业集团也很有可能。
央企重组大戏接力上演，拉动国企改革概念迎来一波又一波热潮。9月26日晚间，中国船舶、中船防务先后发布公告称，控股股东中国船舶工业集团公司（下称“中船集团”）正在筹划重大事项，可能涉及公司资产重组，公司股票将自27日起停牌。公告中承诺将尽快确定是否进行上述重大事项，并承诺在停牌后10个交易日内确定该事项是否构成重大资产重组。
目前，中船集团与中国船舶重工股份有限公司（下称“中船重工”）已按照“分板块上市”思路打造出中国重工、中国动力、中电广通三大专业资产整合平台；而中船集团作为第一批混改试点单位，目前也已形成明确的混改思路。而随着北船资产结构优化，南船业务整合预期加剧，南北船合并的预期或将再度升温。
兴业证券研报认为，下半年正逢十九大窗口期，国企改革将继续迎接密集催化，包括央企重组方案落地、前两批混改试点方案出台、油气改革施工方案落地、第三批混改试点确定、地方国改方案出台等，市场短期风险偏好回升利好政策相关的主题投资机会，建议密切关注国企改革投资机会。
记者登录中船集团官网发现，集团下属共有三家A股上市公司。除中国船舶和中船防务停牌外，另一上市公司中船科技并未有停牌公告发布。因此可以推测，本次筹划的重大事项，或仅限于中国船舶与中船防务之间。
事实上，同一集团下，两家上市公司均以造船为核心业务，相关资产的合并重组、资源优化或只是时间问题。而在“南北车”实现合并之后，市场对于“南北船”的合并预期也显著提高。今年3月份，有消息称，对于市场关注的“南北船”合并，中船重工董事长胡问鸣表示，“一切听从中央的安排。”至此，南北船每一次资产重组的大动作，几乎都会引发“为合并重组铺路”的猜想。
就在9月14日，中国重工发布重大资产重组进展公告称，公司9月13日与投资人签署了《中国船舶重工股份有限公司重大资产重组框架协议》，公司拟发行股份购买中国信达资产管理股份有限公司、中国东方资产管理股份有限公司等8家投资人持有的大连船舶重工集团有限公司（大船重工） 42.99%的股权和武昌船舶重工集团有限公司（武船重工）36.15%的股权。 另外，中船集团7月13日召开的上半年工作座谈会强调，下半年将稳妥有序推进混合所有制改革和资本运作。
对此，国金证券认为，2017年将是船舶行业的整合大年，南北船合并是大势所趋。一方面由于我国的军船制造需要南北船合并来加深合作、提高产能，另一方面南北两船的内部整合已接近尾声。
国泰君安研报称，2017年国企改革春风再起，混合所有制改革将成为重点突破方向，改革自上而下推动，重点关注北上广深热点地区国企改革进展。商贸零售领域国企改革三大主要途径，一是混合所有制改革，解决经营战略、跨界融合问题；二是集团资产整合，解决资产证券化问题；三是股权激励，解决经营效率问题。混改突破有望打破零售国企区域经营瓶颈，打通行业整合与线上线下融合道路，行业国企龙头最为受益。
东方财富证券研报称，国务院总理李克强8月23日主持召开国务院常务会议，部署推进央企深化改革降低杠杆工作，促进企业提质增效。此次国务院常务会议强调了要“加大央企兼并重组力度，稳妥实施混合所有制改革”，这也正是国企改革的两大路径，分别以神华国电的兼并重组以及中国联通混改为各自的标杆。国务院力挺央企开展兼并重组以及混改有望助推国改主题再度升温，另外此次会议中还首次提出推动火电、电解铝、建材三大行业开展减量减产，在供给侧改革的大背景下，行业集中度或将进一步提升，相关板块有望得到提振。
来源：证券日报
