2020-05-21
833 2020年4月1日至3月31日，东京备忘录地区共检查船舶835艘次，滞留船舶21艘次，滞留率2.52%；共开具缺陷1578项，发现滞留缺陷48项，滞留缺陷在所有缺陷中占比约3.04%。
滞留艘次
四月份有七个国家实施了滞留。各国/地区的滞留艘次均不超过5艘次。
实施了PSC检查滞留的国家中，除加拿大外，滞留率都在平均滞留率（2.51%）以上。智利滞留率最高，检查一艘，滞留一艘。
应急系统、防污染和ISM方面的缺陷在滞留缺陷中占据了将近60%的比例，但所有缺陷的绝对数量都不超过10项。
（1）水位警报系统故障
缺陷信息
Remarks: WATER LEVEL ALARM SYSTEM ABNORMAL.
缺陷描述：水位报警系统故障。
Conventions:SOLAS ch. XII, S74-27/CXII/R12
缺陷解读
“水位探测器系统”是2019CIC检查的内容之一。船上水位报警系统分两种，一是除散货船外的单一舱货船水位探测系统，二是散货船的水位探测报警系统。根据缺陷引用的依据判断本处适用于后者。相关公约条款如下:海安会MSC.134(76)决议(2002年12月12日通过,2004年7月1日生效)，增加S74/CXII/R12内容
第12条 货舱、压载舱和干燥处所进水报警装置
（本条适用于无论何时建造的散货船）
1 散货船应安装水位探测器：
.1 在每一货舱内，当水位达到高出任何货舱内底0.5m时应发出听觉和视觉报警，并在水位高度达到不小于货舱深度15%但不超过2m时也应发出听觉和视觉报警。对于适用第9.2条的散货船，只需要安装后一个报警的探测器。水位探测器应安装在货舱的后端。对于用做水压载的货舱，可安装一个报警越控装置。视觉报警器应能将每一货舱中探测到的两种不同的水位明显区分开；
.2 对第II-1/12条所要求的防撞舱壁前方的任一压载舱，当舱内的液面达到不超过舱容的10%时应发出听觉和视觉报警。可安装一个报警越控装置，在使用该舱时启动；和
.3 在除锚链舱以外的、其任何部分延伸至最前部货舱前方的任何干燥处所或空舱内，在水位高出甲板0.1m时应发出听觉和视觉报警。当围蔽处所内的容量不超过船舶最大排水量的0.1%时，不必安装此类报警器。
2 本条1规定的听觉和视觉报警器应设于驾驶室。
3 2004年7月1日以前建造的散货船，应在不迟于2004年7月1日后该船进行的年度检验、中间检验或换证检验时符合本条要求，取早者。当船舶处于营运时，水位探测系统应当能够持续稳定工作，一旦发现异常，应立即查明原因排除故障。可预见的水位探测系统故障主要有短路、接地故障、失电、CPU失效和I/O部件故障等。为确保水位探测系统稳定可靠运行，船上应当配备关于水位探测系统的文件化的操作和保养程序并随时可用。水位探测器的使用手册应当包含以下信息和操作指南:
1)报警布置和探测设备的描述,以及检查每个部件在船舶的任何作业阶段正确工作的程序列表;
2)设备已经按照要求经过了型式测试的证明;
3)表明设备位置的探测点和报警系统线路图;
4)关于方位,底座,定位和测试的安装指南;
5)探测器在50%的海水泥浆混合物中工作时适合的货物列表;
6)设备不能正常工作时应当进行的程序;
7)设备和系统的保养要求。
（2）未定期发放工资
缺陷信息
Remarks: SEVERAL CREWS WAGE NOT BE PAID PERIODICALLY(MONTHLY) AND PAYSLIP NOT BE GIVEN TO CREW REPEATEDLY SINCE NOV-2019.
缺陷描述：自2019年11月以来，多名船员的工资没有定期（每月）发放，数月的工资单也未发放。
Conventions:MLC 2006 Title 2, MLC/T2/R2.2
缺陷解读
MLC公约“规则2.2 – 工资”明确提出本条目的：确保海员得到工作报酬，所有海员均应根据其就业协议定期获得全额工作报酬。MLC/T2/Std A.2.2.1原文：“各成员国应要求按不超过一个月的间隔并根据任何适用的集体协议向在悬挂其旗帜的船舶上工作的海员支付其应得的报酬”。
根据本条缺陷描述，船舶和船公司显然违反了海事劳工公约要求，我们推送的Tokyo MOU 2月滞留缺陷案例也出现了类似情况。可见随着全球航运经济持续低迷甚至恶化，克扣和拖欠工资问题已不是个案，需要引起相关方面足够重视。船员工资待遇受海事劳工公约保护，无论船公司经营财务状况如何，船公司都应该按照船员就业协议按月足额发放船员工资，不应克扣和拖欠。
《2006年海事劳工公约》已于2016年11月12日对我国正式生效，接下来海事管理机构也将对国内航行海船全面开展这方面的检查工作，既是履约要求也是为了充分保护国内船员权益。
（3）航次计划缺少海上安全信息
缺陷信息
Remarks: EXISTING NUMBERS OF MARITIME SAFETY INFORMATION FOR SOUTH PART OF RUSSIAN FAR-EAST REGION IN WHICH SHIP ENGAGED VOYAGE NOT PRESENTED (VLADIVOSTOK COASTAL WARNINGS - BOMBING, GUNNERY, MISSILE EXERCISES AREAS).
缺陷描述：船上无法提供船舶航行区域（俄罗斯远东地区南部）的海上安全信息，如符拉迪沃斯托克关于轰炸、炮场、导弹演习区的沿海警告信息。
Conventions:SOLAS ch. V, S74/CV/R34
缺陷解读
相关公约条文：S74/CV/R34: 第34条 安全航行和避免危险情况
1 船长在开航前应考虑到本组织制定的指南和建议案 ① ，确保预定航程已根据有关区域的相应海图和航海出版物作出计划。
2 航程计划应确定一条航线，该航线：
.1 计及任何相关的船舶航线划定系统；
.2 确保有足够的海上空间作为船舶全航程的安全通道；
.3 预计所有已知的航行危险和不利的天气条件；和
.4 计及适用的海洋环境保护措施，并尽可能避免可能对环境造成破坏的行为和活动。
从缺陷描述推断，该轮航次计划期内，俄罗斯相关海域正在进行军事演习，该海域限制或禁止船舶航行，而该轮航次计划却没有提供相关海域安全信息，严重危及商船航行安全。
导致出现海上安全信息接收不完整的原因很多，船舶、公司或船舶代理或许都有责任，但最主要的责任还是在船长，没有主动接收和查询航线中最新安全动态，致使制定的航次计划不满足航行安全要求，导致船舶被滞留。
因航次计划导致船舶被滞留的案例比较少见，目前世界安全局势复杂多变，海上军事演习日益增多，请相关船舶时刻关注影响船舶安全的重大海上安全信息动态。
（4）油污过多
缺陷信息
Remarks: THROUGHOUT OF ENGINE ROOM WAS FOUND EXCESSIVE STAINS OF OIL LEAKAGES, ACCUMULATION LOT OF OIL MIXTURE IN BILGES, TRAYS UNDER THE FUEL OIL, LUB OIL TANKS FOUND OILY, BULKHEAD, DECK AROUND AND BEHIND OF AUXILIARY BOILER DIRTY BY OIL, FOUNDATION, BODY OF MAIN ENGINE, AUXILIARY ENGINES, OIL PUMPS DIRTY BY OIL.
缺陷描述：在整个机舱内发现漏油的污渍过多。舱底有大量油污集聚，燃油及滑油油舱底盘有油污，舱壁、辅锅炉周围和后面的甲板、主机及辅机基座和机体以及油泵遍布油污。
Conventions: MARPOL Annex I, S74/CI/R11
缺陷解读
MARPOL Annex I“防止油类污染规则” 第12条 残油（油泥）舱、第13条 标准排放接头、第14条 滤油设备、第15条 排油的控制、第17条 《油类记录簿》第I部分 - 机器处所的作业等条款对机舱残油及油污水收集、送岸接收、通过油水分离器处理后排往舷外以及记录等作了明确规定。这些防止机器处所油类污染海洋环境的规定是假定船舶机器设备处于正常工作状态和良好的维护保养基础之上的，较少考虑不正常的跑冒滴漏及其它意外溢油情况。
从本条缺陷上看，机舱遍布油污现象显然是日积月累的结果，自然让PSCO对机舱防止油类污染工作不满意并产生怀疑。
SOLAS公约相关要求：S74/CI/R11第11条 检验后状况的维持
(a) 应保持船舶及其设备状况符合本公约规则的各项规定，以确保船舶在所有方面保持适合于出海航行而不危及船舶及船上人员。
(b) 根据第7、8、9条或第10条的规定对船舶进行的任何检验完成后，未经主管机关许可，已经检验的结构布置、机器、设备及其他项目均不得作任何变动。
S74/CII-2/R4:第4条 引燃的可能性
1 目的
本条目的是防止可燃材料或易燃液体被引燃。为达到这一目的，应满足下列功能要求：
1 应采取控制易燃液体渗漏的措施；......
2 燃油、润滑油和其他易燃油类的布置:燃油、滑油储存、输送和使用的布置应能确保船舶和船上人员的安全。
最新港口国监督工作程序（IMO Res.A.1138(31)）附录2: 3 可导致滞留的缺陷/属于SOLAS公约范围/2：机舱不够清洁，舱底积聚过量的油污水，机舱管路的隔热层包括排气管被有污染，舱底泵系统不能正常运行。
属于MARPOL公约Annex I范围可滞留缺陷，增加第6点：机器处所中存在积聚的含油舱底水和/或油残渣。
由上述MARPOL、SOLAS以及PSC程序等多方面可以看出，机舱脏污、不清洁、油污水过多、存在跑冒滴露现象等，在现阶段PSC检查标准越来越严格的背景下，导致船舶被滞留是显而易见顺理成章的事。所以船舶管理公司和船舶一定要做好机器设备的维护保养，杜绝跑冒滴露，不要因为机舱清洁工作不到位等低级失误导致船舶在PSC检查中被滞留。
海运圈聚焦专栏作者：阳光安检
微信公众号：YGAJ2018
