2018-09-27
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1、吨税（tonnage due）彻底摆脱了灯塔税（light due）的阴影
当然，薛船长认为，最大的进步是彻底否认了中国吨税的本质是灯塔税，堵死了减免该税的可能性。中国的吨税一直是由海关征收，专款用于灯塔维护，解放前灯塔由海关进行维护，海关办有一所培养航海人才的学校，这就是著名的税专海事班，主要课程都是由英国退役上校、中校舰长执教，训练相当严格，出海训练每天起床甲板跑步20分钟，再做俯卧撑，然后只准穿短裤，赤脚擦洗甲板，冬天也如此，抛锚时不管冰天雪地，早饭后即跳下海游泳，体力不支时才由助教下水救起。再放下救生艇，划艇、使帆。训练是与灯塔的检修保养要求相适应的。毕业生主要从事海关缉私舰艇及航标维护工作，旧址位于今天的上海华山医院。民国时期，对中国籍船舶加征30%的吨税，用于创办吴淞商船专科学校。解放后，吨税依旧由海关征收，但是航标维护工作由海事局航标处负责。
由于船舶大型化，收到的吨税越来越多，而航标建设需求毕竟有限，但航标处建设航标的热情不减，由于每一个航标在国际海事组织都有备案，建设好了后，后续维护费用必不可少，为了获得这些经费，一些可用电子航标的水域也用了普通航标，北方某第一大港，航标设置过多而成为碍航物。反正吨税是不可以减的。
2、共享吨税成为不可能
多年来，薛船长一直从国内港口租船，上一个租家大多到国内卸货，常常从上一租家手上买他们的吨税，费用一般是30天吨税价格的50%。最近有好消息传来，国内很多港口不允许提前买吨税，也就是吨税若是在有效期内，是不允许海关再卖吨税的，所以海关也不允许以无吨税为由不让船离港。这样下一租家，就不需要出钱给上一租家购买吨税了。
笔者曾卖船，船名改了，与下一租家谈妥，吨税证书我负责改好后给你用，若你能在吨税有效期内开航，就付我50%的30天吨税钱，若过期了，就不要了。结果在吨税有效期的最后一天开航，顺利收回了5千多元人民币，以后这样的好事没有了。
3、抛锚是不要交吨税的
吨税从靠码头装卸货开始征收，几十年来一直如此，新的《吨税法》实施之后，据说某省的海关要求船抵达锚地，递交装卸准备就绪通知书时就要交，有的船等泊一个多月，被迫买了两个30天吨税。薛船长说，这明显不合理，我帮你打官司要回来，要回的钱一人一半，后来据说当地海关将吨税退还了，尽管说进了国库的钱，退还回来程序不易。其实这都是人为的制造障碍，据笔者了解，只要合法有据，退回的途径一直畅通的。
从法理上来说，中国吨税有别于欧洲一些国家的锚地税（anchoragedue）,只要进了这个国家的锚地，就要纳税，税率还不低。中国的吨税强调的是“上下客货”，避风、修理是不需要交纳吨税的，抵港避风、敲铁锈(修理)是不需要交税的，顺带着等泊位，哪来收税的道理，要收也是收锚地税，中国又没这个税种。
4、吨税级别是个什么东西？
由于巴拿马政府与中国建交，巴拿马籍船获得中国的优惠吨税税率，网上早已传开了，2018年5月17日起享受中国船舶吨税法规定的优惠税率，笔者就叫代理购买了90天的吨税，然而船抵港前，海关迟迟没接到文件，经打听，原来是巴拿马外交部门签署的日期有误，需要重走程序，预计半个月才能走完，5月17日起享受优惠税率是泡汤了。
笔者马上就请代理将90天的吨税改为30天，然而海关说钱进了国库没法退。凭薛船长敏锐的维权意识，这里肯定有问题，船还有两天才进港，怎能预征关税呢？代理说，巴拿马能不能有优惠税率还两说呢，若造成损失我们承担。
果然很快巴拿马优惠税率下来了，平白损失了5千多元，海关系统投诉、复议程序多年来一直做得很好，笔者马上就给上海关长信箱写了一封邮件，投诉海关存在着预征吨税现象。
海关很重视，当然代理再一次地当起了伙头军，专门背黑锅。自黑没有向海关申请更改吨税等级，也就是从90天改为30天。海关又一次保持了永远正确的光辉形象，当然这5千多元是代理承担下来了。能有机会背锅，也是组织的信任。
综上，既然是法律，而且是经过充分讨论的法律，短期内是不可能修改，我们只能去适应法律，按法律办事。
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