2025-07-02
496 2025年7月1日晚，在舟山口岸监管单位的保障下，中石油燃料油在秀山东锚地为国际航行船舶“大洋荣耀”轮开展了500吨燃料油和60吨柴油加注。完成加注作业的供油驳船“溢沣润66”轮签单员，正轻点平板，通过“舟山保税船燃加注电子签单交接系统”（e-BDN系统），在线签署确认了本次所有加油单据。“大洋荣耀”轮上的轮机长也同步完成了相应的电子签章。
同一时间，中石化浙江舟山石油有限公司及其所属供油驳船“东方朝阳”轮在同个锚地以燃油电子签单交接的方式为宝金的“Pacific Glory”轮加注了1500吨燃料油。至此，浙江自贸区中石油燃料油有限责任公司和中石化浙江舟山石油有限公司分别完成了首单e-BDN交接。
此次e-BDN业务的成功落地，是舟山加快打造全球保税船燃加注中心的关键突破，标志着舟山首次实现保税燃料电子交付单成功签发并交付使用，填补了舟山保税船燃加注业务全流程数字化的“最后一公里”。舟山正式迈入数字化、无纸化的崭新阶段，也由此成为全国首个、全球第三个在港口层面推广使用保税燃油加注全流程数字交接的港口。
e-BDN系统：智慧加油的“数字引擎”
目前在全球船燃加注计量交接方式上，手工量舱和纸质交接仍是行业普遍现象，在加油准确性、透明度和时效性上存在欠缺。为进一步完善无感监管的船加油环境，舟山主动对标世界一流强港，开发上线了e-BDN系统。该系统是为保税船燃加注业务量身定制的数字化管理平台，主要服务于供油企业、加油驳船、国际航行船舶和口岸监管单位，告别传统的纸质填单、人工递送模式，实现船加油作业管理及单据流转的全流程线上化、自动化，推动在舟加油效率、服务、成本三提升。其核心特点和优势主要体现在：
1. 线上身份认证，单据真实可靠。系统采用严格的线上身份认证技术，确保签署方身份真实有效，保障电子单据具有与纸质单据同等的法律效力。
2. 电子单据闭环，实现无纸操作。以电子燃油交付单为核心的全套加油单据实现在线生成、查看、签署与交接，告别纸笔传递，有效提升作业效率。
3. 数据自动采集，精准高效溯源。系统与加油驳船上的质量流量计数据进行云端直连，实时、自动获取精准的加油数据（流量、温度、密度等），并自动填充至e-BDN单据，不仅大幅提升了数据的准确性、透明度和单据签署效率，同时实现了加油数据全程可追溯、可验证、无篡改。
4. 信息互联互通，支撑无感监管。加注前，e-BDN系统无缝对接舟山保税船燃调度系统获取加注计划信息，供受油双方在线签署燃油申请、安全检查、测量确认（前尺）等单据；加注结束后，系统将签署完成的e-BDN和测量确认表（后尺）、物料申报单、燃油计量单等全套单据实时推送至舟山智慧化一站式口岸监管服务平台，用于海关等监管部门核查单据、核销油量，为船加油“无感监管”和“即加即走”提供即时、规范的数据支撑。
通过以上功能，e-BDN系统的应用将直接带来加油作业效率的提升（节省人工填写、核对、传递时间）、计量准确性的保障（自动化减少人为错误）和监管透明度的提高（数据实时共享），为进一步提升舟山港口综合服务能级和国际竞争力提供助力。据悉，舟山首批e-BDN系统开发运营商共有2家，分别为Trade go和大宗数科，共同参与推进此次工作。
七年磨一剑：制度与基础设施共同托起“数字化落地”
舟山e-BDN系统的顺利上线，是多年系统性积累的集中成果。从2017年起，舟山就在全国率先推动在船加油行业推广使用质量流量计，为加注数据的自动化采集打下基础。其后陆续实施了一系列具有全国首创意义的举措：
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首个实施“白名单”供油驳船管理；
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首个实现驳船质量流量计安装全覆盖；
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首个制定船燃加注系统计量技术规范和团体标准；
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首个开展质量流量计全面检定;
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首个实施质量流量计系统试点认证。
这套组合拳不仅奠定了e-BDN的落地基础，也构建了“数字化+标准化”双驱动的舟山加注新模式。这种敢于先行先试、持续改革创新的城市气质，也成为舟山在全球船加油领域脱颖而出的制度优势。
以新加坡为镜，舟山正迎头赶上
随着全球航运业数字化进程加快，国际海事组织（IMO）及主要航运国家已逐步推广电子化单证的应用。2023年7月，IMO在海上环境保护委员会第80届会议上明确，当满足《国际防止船舶造成污染公约》相关要求时，各成员国可根据实际需要应用e-BDN。
作为全球最大船燃加注港口，新加坡一直是舟山对标的对象。在e-BDN领域，新加坡早在2021年便启动试点，并于2023年11月全面推行“数字燃油加注计划”，允许获得MPA认可的供应商使用电子燃油交付单（e-BDN）。至2025年4月，新加坡将强制所有供应商使用e-BDN，全面取消纸质单据。
据新加坡交通部官员透露，该举措预计每年为行业节省近4万个工作日，并大幅提升市场透明度和操作可靠性。新加坡海事及港务管理局也专门设立了e-BDN集中验证平台，以确保数据统一、权威、真实。
舟山此刻落地e-BDN，既是紧跟趋势，也是抢占制高点。高新区管委会口岸事务管理局相关负责人表示：“e-BDN系统首批将有5艘经国际认证的供油驳船投入使用，后续将陆续推广至所有供油驳船。”
下步，舟山将乘势而上，加快推进e-BDN系统的全面部署与应用深化，为全球保税船燃加注中心建设注入数字新动能。在基础设施上，进一步提高高精度质量流量计的安装比例，优化e-BDN系统功能，分步推进驳船质量流量计系统认证和e-BDN系统推广使用，将船加油业务数智化水平的提升转化为实实在在的通关便利优势，为全球船东提供更加便捷、透明、高效的加油服务体验。在政策配套上，加快出台质量流量计省级标准，创新建立自贸区保税船燃加注服务评价体系和争议处理保障机制，设立e-BDN专项扶持，为e-BDN的全面推广提供保障。在拓展服务上，推动e-BDN系统与保税船燃加注、海事服务等平台深度融合，探索基于电子凭证的可信数据开展更多元化增值服务。在经验输出上，总结提炼舟山e-BDN应用模式，树立起“智慧加油、高效透明”的全球加注中心新标杆，为全国船加油行业贡献数字化“舟山方案”，助力航运服务业向数字化、绿色化、智能化加速转型。
保税船燃加注量持续攀升，舟山有望跻身全球前三
根据中国石油流通协会联合阿格斯及隆众资讯发布的2023年“全球十大船加油港口”榜单，舟山以704万吨的加注量位列全球第四，仅次于新加坡（5182万吨）、鹿特丹（981万吨）和富查伊拉（748万吨）。
而浙江国际油气交易中心数据显示，2025年1-4月，新加坡港船用燃料销量为1750.66万吨，同比下跌3.26%；富查伊拉港船用燃料销量为251.08万立方米，同比下降5.81%；舟山港船用燃料销量为250.95万吨，同比上涨8.5%。2025年1-3月，鹿特丹港船用燃料销量为241.16万吨，同比下跌0.29%。
若照此趋势，舟山有望在年内正式超越富查伊拉，跻身全球前三。
然而，真正决定全球港口船燃竞争格局的，绝不仅仅是吨位的高低，更是服务效率、合规能力、监管模式的综合实力。舟山的优势正在于其“平台型加油港”的构建思路：从海关、边检到港航、质监，高效整合的“无感监管体系”已成为船东口中的“舟山效率”；从质量流量计省级标准的制定，到e-BDN专项扶持政策的酝酿，舟山正在用制度确定性为航运客户提供长期信心；从“白名单驳船”管理机制，到船加油服务评价体系的建立，舟山更是构建起一个责任清晰、信息透明、操作可控的闭环体系。
e-BDN系统的落地，正是舟山这一系统性能力的集中体现，也是为港口能级跃升加装的“数字化加速器”。更深层来看，e-BDN的上线不仅是舟山在燃料加注领域的一次服务升级，更代表着中国航运服务“软实力”的整体跃迁。
本质上，e-BDN是一场从“物流”向“数流”的结构性转变，它使港口不再只是燃料交付点，而是演化为可验证、可追溯、可监管的“数据枢纽”。借助这份“可信数据资产”，中国港口在全球船东面前提供的是一种全新的加注体验，也为发展航运金融、绿色加注、碳排管理等增值服务打下基础。
试想，当加注数据实现实时采集、过程完全合规、单据即签即验，港口不再只是服务环节的末端，而是整个航运价值链的信任起点。这种数字可信能力，不仅有助于提升保税油的税务与环保合规性，更能嵌入更广阔的生态系统——如为船舶碳强度评级等。
从舟山出发，一纸“数交”所承载的，已经不只是单据流转的技术迭代，而是一场对全球加油港格局的深刻重塑。谁能率先完成数字化跃迁，谁就有机会定义下一轮保税船燃竞赛的胜负手。而舟山，正走在前面。
资料来源：海运圈聚焦
