2016-02-19
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道光年间，外轮需付四种港口使费，
1、船舶吨税（船钞），一条867吨的外国船，需交吨税2363西班牙银元[1]；
2、规礼，包含各式各样的费用，原来是付给各级官吏的，后来费改税，划为海关收入，成为国家税收的一部分，不管船的大小，大致差不多，前述的867吨的外国船，需2223西班牙银元；
3、引水费；
4、杂项费用。
这么高的港口使费，想让清政府主动改革是做不到的，推动改革当然很惨烈，被英国人打下镇江，在长江里堵住大运河，北京面临漕粮中断，只得就范，签定南京条约。
鸦片战争后港口使费只余下船舶吨税一项了，减低为先前的约1/10 , 前述的船，只需要交346.8两白银就够了。规礼与杂项费用没有了。
最要命的是引水费改革，真正遗祸百年！
鸦片战争前清政府对引水早有一套制度，外国商船没有中国引水引领，不准自由进出广州港。有的规定到今天仍在沿用，比如《船舶引航管理规定》第24条“船舶不得直接聘请引航员或者非引航员登船引航”就是类似于清朝的规定“有私出接引者，照私渡关津律从重治罪”，意思就是偷偷当引水，按照偷渡闯关重判。
鸦片战争后的一系列条约，如《望厦条约》规定美国船可以“自雇引水”，既可解释为雇用中国引水，也意味着可以雇用外国人当引水。最终演变成外国领事决定引水员的任命，导致中国引水权旁落。1844年英国人林克雷特成为上海港第一名外国引水员。1868年上海港还有15名中国引水，到1903年最后一名中国引水员也被排斥了。
最要命的是一些外籍船长熟悉了长江航道后，偷偷干起了长江引水，1920年成立了淞汉引水公会，有130多名中国人，但是也有21名日本人，19名西方人。
引水员的收入非常可观，1902年月收入为规银540两，1919年增加到1172两，1923年再增加到1570两，折合银元2000余元。这可是月收入啊，几十银元就可以买个小妾的。所以要问引水员与引航员有什么区别，那就是自从称作引航员后，收入方面就不那么体面了，引航员是非常苦逼的。
外国人做引水，后果非常严重！
1884年中法战争中，中国注册引水英籍汤姆士，德籍引水缪勒，美籍引水毕洛担任法舰引水，深入闽江口，歼灭了福建水师，击毁马尾船厂，海军将士伤亡870人。
1900年，八国联军绕道大沽口，从北塘口登陆，袭击大沽后路，即是中国注册的德籍引水林柏担任联军军舰引水。
1932年1月28日，日军军舰进攻上海，均由外籍引水引领，仅在1932年3月，外籍引水就引领日本船只437艘次。
1937年8月13日淞沪抗战期间，大批日军军舰与军运船舶均由外籍引水领进口。日军占领上海后，又由淞汉日籍引水引领进入长江，冲破江阴和马当封锁线，进逼武汉。
所以，港口使费改革，差点改出了亡国灭种！
