舟山保税燃油新供油商的首单加注与《操作规范》的亮点
日期:2017-07-30 阅读:3564
继之前写过的《从三条航线分析舟山外锚地加油的优缺点》,分析了作为船东,在选择加油点的时候,舟山外锚地加油的操作性。为了更加的了解实际的情况,笔者近期在跟进舟山外锚地加油的进展。拜访了新获得牌照的四家供油公司。得到了热情的接待,也耐心的和我介绍了目前的进展情况。因为笔者航运出身,尤其是对于船东操作过程中对于加油的关注点我们讨论的更多一些。比如,价格是不是影响定油最大的因素,舟山加油需要做到何种程度是能被船东们接受等。同时,深入的讨论,对于笔者也是受益良多。

首先,对于供油公司来说,从6月8日拿到除了5大供油企业以外中国唯一地方保税燃料油供油资质,到真正的能去做到舟山外锚地加油,中间企业要做太多的准备工作,方方面面的细节太多。而对于舟山综合保税区的领导们来说也是压力很大,细谈下来发现政府部门既要协调各口岸单位来保障船舶来舟山外锚地加油的安全和经济,要使得舟山保税燃料油的加注能够给供油商带来机会带来经济效益,还要符合海洋环境保护的要求。要从制度上来到达这三个方面的目的难度真的很大。

润吉17前往供油的船舶AIS轨迹(截自船讯网)


可喜的是,对于新获得供油牌照供油商,业务上有了新进展。做首单外锚地加注的单位是舟山港综合保税区能源化工有限公司,于2017年7月28日在舟山对船舶“海吉利”加油,供油船为“润吉17”轮。而对于其他几家公司,在拜访中笔者感受到更多的是自信,无论是自身拥有20年外贸油加注经验的中油泰富,还是浙江老牌资深省属大型能源企业浙能下属公司舟山浙能石油化工,还有面对侃侃而谈自信扑面的世界五百强中国华信集团华信国际的员工,窃以为年度加注量孰强孰弱还确实未知。

对于舟山综合保税区,以笔者之前的船东的角度有一些体会。每次船舶到港遇到的这些口岸单位,海关,边防,国检和海事本身就是属于不同的系统,互相之间的工作习惯已经是长久形成并有制度要求。舟山虽然作为全国的外锚地加油的试点,从国家的战略层面获得了支持,但要从实际中去推进,依然有相当的难度。而要在现在全球油价低,航运市场差和不规范的竞争的环境下,供油商要在舟山外锚地加油要有利可图,作为监管方面,政府部门既要深刻理解国家的战略要求,还要从商业的角度理解供油市场的规则,从而指定相应的制度也是难上加难。对于海洋环境保护的要求,防患于未然的难度要远高于出事救场,外锚地所处的位置更对监管提出了更高的要求。

由以上思考,再转来看出台的《国际航行船舶保税燃油供应业务操作规范》(以下简称操作规范),才会加深感到政府部门的诚意。因为是由中燃和中石化参与编写,参考借鉴了SS600新加坡船用燃油业务守则。操作规范的实用性特别强,预案能够和船舶管理公司的体系文件紧密相关,而规范性的文件范本对于解决实务中出现的问题有确实的指导意义。

笔者在阅读的过程中,发现有下面叁处亮点,或许可以作为船东参考的关注点:

第一是,油量争议的解决

在处理受油船舶和驳船对于加油数量有争议的情况下提供了指导性的文件《附 录 M(资料性附录)争议声明(供油船用) 》用于快速解决或者保留争议,尽快速遣船舶。文件要求供油方和船方同时签字。如下图:



第二是,加油公证(Bunker survey)

对于加油,经常遇到的是需要同时申请量油检验,对于新加坡交还船来说,这非常有用。在操作规范里有了范本《(资料性附录)申请公证书(适用于全程)》用于在加油前申请验船师进行检验出具报告并用于Delivery or Redelivery,并且也可以防止有加油争议的出现。

如下图:



第三是,规范和专业

此前笔者在管理的船舶的加油过程中,回传回来的文件仅有两份。而在操作规范里明确规定了需要驳船和受油船舶双方都要签字的文件一共有:
a)船舶供油申请确认表
b)测量确认书
c)受油船舶燃油加装计划
d)供受油作业安全检查表
e)非货油油舱声明/测量表
f)加油签收单
g)口岸相关主管单位申报单

文件里多有互相印证和指导的内容。也能契合船舶管理公司对于船舶在受油过程中体系文件的要求。能够使得整个加油过程更加谨慎来确保人员,船舶和环境的安全。

综上,笔者确实是收获很多。会继续关注舟山综合保税区和供油公司的更多进展。希望能带来第一手的信息,供船东参考。

作者:海运圈商务网 产品经理 鲁本远
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