2017-12-15
10408 以下是中国（浙江）自由贸易试验区示意图：
其中，舟山北部片区里包含了舟山综合保税区的一部分，重点发展油品相关产业和保税燃料油的供应。保税燃料油的供应，通俗的讲就是和釜山，香港，新加坡这样的过境加油港口一样，舟山锚地可以实现免吨税免拖轮免引航的挂港加油。
在过境加油港加油的委托方统称是船东，具体细分下来还有原船东和二船东的区别。原船东是拥有这条船的所有权，可能有经营权，也可能把经营权出租（期租）出去（Time chartered out）。二船东拥有这条船的经营权，从原船东手里租金一段时间，从十几天（TCT）或者几个月（Short Period），到几年。二船东不亲自雇佣船员和保养，而是支付按天支付租金给原船东。船舶的商业上的使用需要听从二船东的安排（在原船东授权的范围里），驶向何处装货，在哪里加油，在哪里卸货等商业经营。二船东英文翻译为disponent owner，法律上的身份是船舶经营公司（Ship operation company），简称OP。
对于船舶经营公司（部门），为船舶加油和及其相关的其他服务，是在执行租船合同条款中非常重要的部分，其中包含了加油点的选择（Bunker clause）和交还船条款（Delivery and Redelivery clause）。
舟山综合保税区的船舶燃料油供应最近有了新的进展，开放了2个新的锚地和成立了24小时职守的调度中心，用来满足船舶供油的多样选择和协调处理供油过程中各方可能出现的问题，借此希望促进国际干散货租船市场使用舟山作为船舶租赁交还船的地点。以下总结了三点：
第一点 锚地的多样性选择，为船舶经营公司提供便利
以下左图是全球AIS轨迹简化后的主要航线，可以看到舟山的位置和航线重叠的程度。
以下右图是舟山除了传统的虾峙门加油锚地之外，又开辟了新的锚地，秀山东锚地和马峙锚地。其中，秀山东锚地和虾峙门锚地一样，免吨税免引航免拖轮，属于过境加油锚地。马峙锚地则是属于舟山的内锚地（Inner Anchorage），属于中国海关监管的境内，需要安排引航员引至内锚地和缴纳中国吨税，但是区别于其他港口的内锚地，马峙锚地引航免费。
马峙锚地的开放是为了补充恶劣天气下（台风，涌浪，强风等）虾峙门锚地的不足。但同时相信很多经营公司会以加油的名义在马峙锚地避风。每年台风季，菲律宾以东到浙江这一连线是6-9月台风常见的路径。马峙的上一个避风点是绿华山（台风天仅能避风无法供应），而往下经过台湾海峡和进入南海，再无航线上的优良锚地可以避风。
可以试想马峙锚地可能用到的场景：未来3天台风路经是登陆台湾然后福建二次登陆，从台湾海峡的南部到长江口的范围内，船舶都无法正常航行，船舶进入马峙锚地可以供应燃料油（重油轻油），润滑油，海图和配件。为后续的航程做准备，也不耽误船期，甚至可以做常规的航修保养，例如吊缸。
第二点 24小时综保区调度中心，快速速遣船舶
船舶经营公司是按天支付租金作为成本的计算单位，节省出的时间则是直接等于减少成本。船舶经营公司的操作部门，即使做了最好的安排，也可能因为外部的因素使得加油过程延迟。例如：
A.供油驳船没有准备好；
B.供油商没有在船到前做完燃料油的清关；
C.船舶代理沟通供油商不顺畅；
D.船舶到港后被插队，晚到船舶利用私下的渠道提前供油；
E.前船加油太慢，或者有纠纷，迟迟不能结束供油驶离锚地，造成压港；
当出现如上的风险时，船舶经营公司很难得到支持。唯有通过委托的船舶代理公司去协调现场。而船舶代理公司在面对港口口岸单位和供油商时，是没有权力去直接介入。同样，口岸部门和供油商都无法直接去强行要求其他任何一方进行配合，并且也无法得到数据的支持。当供油商违约时，船舶经营公司没有书面的证据，无法向供油商索赔。当船舶代理没有尽职时，船舶经营公司作为委托方，除非重新再委托舟山当地船舶代理公司进行调查，否则也没有办法确认船舶船期延误是船代的失误还是其他因素的影响。
为此，舟山综合保税区成立了24小时调度中心，2017年12月1日起正式启用。调度中心可以实时的查看配置于驳船摄像头传回来的影像，受油船和驳船的实时船位，锚地的船舶数量。用来跟踪供油方，船舶代理和海关海事等口岸部门的流程，协调处理以上可能出现的问题，提高锚地使用率速遣船舶。当出现船舶船期延误时，调度中心会主动介入调查。为船东（船舶经营公司）节省船期。以近期舟山的加油记录来看，大部分是capezise船型（载重吨17-18万吨）在舟山加油。而本周capezise船型的每天租金水平已经超过3万美金每天。相当于船舶在舟山加油节省4小时，为船东（船舶经营公司）可以节省5000美金以上。
第三点 舟山会成为新的交还船的地点
船舶经营和船舶管理不同。船舶管理的角度上，公司可以在任何一个有油可以供的地方都可以选择，维持船舶航行。但在船舶经营公司里，船舶的租进和转租（relet）是尽量选择一个可以进行船舶供应，船舶避风，船舶检验，或者航道的中转点作为船舶租赁合同里的交船或者还船的地点，以此来判定租船合同的开始和结束。一般釜山是做俄罗斯远东地区CIS的煤炭的交船点（delivery），香港是南中国-印尼往返航线的交船点，新加坡是印尼煤炭到中国或者印度方向的交船点，或者是马拉西亚港口到中国的交船点，或者是澳大利亚航线的交船点，或者是全球航线的交船点。
从这里可以看出，新加坡地理位置带来的优势，通过加油和配套服务，使得国际上干散货的租船业务以新加坡作为交还船地点。而舟山综合保税区作为浙江自贸区的一部分，要打造的是东北亚船舶燃料油的基地，区位优势在新加坡和俄罗斯远东CIS之间的航线或者全球大宗散货中国进口的航线的末端，即可以是东北亚租船的交船点（delivery），也可以是全球大宗散货航线的还船点（redelivery）或者还船点附近（终点），比如在连云港卸货，可以在舟山加油然后在连云港作为还船点。
下面对最近8个工作日的租船记录做了简要的分析。一共全球公开的165条租船记录，其中宁波舟山交船记录有7条（4.24%），在长江口交船的记录有16条（9.70%），在新加坡有7条记录（4.24%），釜山和香港的记录更少。
可以看到，在宁波舟山范围内，作为船舶租船业务合同中交船的地点，船舶经营公司有Hyundai Glovis，MOL，Huaya，CARAVEL，另外一些公司出于商业的要求并没有公布（CNR）。而在CJK（长江口）交船的记录，船舶经营公司有U MING，SINOEAST，WIN SHIPPING，ULTRABULK，BILGENT，BULKMARINE，CARGILL，PACIFIC BULK，KLAVENESS等。CJK只是地理上的位置，在租船实务中并不是一个港口，也不是任何长江里港口的内锚地，不能提供保税燃料油的供应，台风天气里也无法避风。
舟山有条件可以取代长江口，作为新的国际航运实务中的交还船地点，也就是在国际干散货租船业务中成为事实上的新的条款惯例。舟山3个锚地也可以满足船舶检验（Bunker+Condition），船舶供应（配件和供油等），也可以避风。经过长江口的国际航线也同时经过舟山，不存在绕航。以下是CJK到舟山的航程距离：
如果舟山取代CJK成为国际干散货租船的交还船地点，那么在最近8天的租船记录里占据了全球的13.94%的业务量。如果假设舟山锚地过境加油是高速公路一个加油站，那么与此配套的相关海事服务产业则是形成了服务区，包含了休息，餐饮和供应等服务。而如果舟山又成为了国际干散货租船市场的交还船地点，那么相当于高速公路服务区里产生了陆运运输的物流市场，众多卡车（船舶）在此被租赁出去。如果一个地点有加油站，有配套的服务区，有物流市场，那么贸易（大宗商品）在此发展也就有了基础。
千岛中央商务区局部规划
千岛中央商务区整体规划
舟山的交通部署图
