2021-11-05
678 昨日，NTSB 公布了德克萨斯州加尔维斯顿附近一艘油轮Bow Fortune和渔船Pappy's Pride发生致命碰撞的原因
华盛顿（2021 年 11 月 4 日）——美国国家运输安全委员会周四发布了21/21 海上事故简报，以调查2020 年 1 月 14 日油轮Bow Fortune与商业渔船Pappy's Pride附近发生的致命碰撞事件。
两艘船在浓雾中相撞，渔船倾覆沉没。Pappy's Pride上的四名船员中有三人死亡，一名船员受了重伤。Bow Fortune上的 28 名飞行员或船员没有受伤，这艘渔船的总损失为 575,000 美元。
相撞前，Bow Fortune的飞行员使用甚高频无线电向Pappy's Pride呼叫3 次，发出2次危险信号，自动雷达标图仪和电子海图机上能够显示附近的船舶自动识别系统（AIS）的信息。NTSB指出，渔船Pappy's Pride有多次避免碰撞的机会; 然而，船只Pappy's Pride没有回复任何无线电呼叫或危险信号。
调查人员确定碰撞的可能原因是Pappy's Pride驶向航道的船长，这造成了能见度受限的近距离情况。导致碰撞的原因是Pappy's Pride的船长缺乏沟通。
报告称：“早期沟通可以成为避免近距离情况的有效措施。” “使用 VHF 无线电有助于消除假设，并为操作员提供更好地评估每艘船的意图所需的信息。”
近年来，我国沿海水域商渔船碰撞事故也呈多发趋势，造成了严重的人员伤亡和财产损失。特别是各海区每年开渔号令发出后，渔船千帆竞发，确实给海域的商渔船航行带来的很大的安全隐患，那么结合“商渔共治2021”专项行动的要求，商渔船以及船员们需要注意哪些事项？
中国沿海航行船舶防范商渔船碰撞安全指引
各有关船舶：
中国沿海水域渔业船舶活动频繁，气象条件复杂，商渔船碰撞事故多发，为保障航行安全，海事主管机关建议：
一、航行航法
（一）进入渔船密集区水域之前。
1. 船长应严格审核计划航线，尽量使用推荐公共航路合理制定航线，尽可能避开渔船集中作业水域，减少与渔船相遇的机会。
2. 对雷达、电子海图、AIS、VDR、VHF、航行灯和声号等设备进行检查和测试，确保正常可用。
3. 合理安排驾驶台航行值班人员，任何时候驾驶台应保持至少2名航行值班和瞭望人员。
4. 应在驾驶台显著位置标识渔区航行安全注意事项及相应行动对策。
（二）经过或邻近渔船密集区水域期间。
1. 驾驶人员谨记：安全第一、宁可绕行、不要冒险！尽可能避免冒险进入渔船密集区域航行！
2. 合理安排值班人员，根据周围渔船密集程度和航行值班强度增加必要的航行值班人员，必要时应毫不犹豫立即呼叫船长上驾驶台指挥。
3. 船长应针对夜间渔区航行的特殊戒备要求制定和发布夜航命令。
4. 航行值班人员应加强瞭望，开启多台雷达工作，加强远近距离配合观测。勿过度依赖单一助航设备，每一船舶均应经常用视觉、听觉以及适合当时环境和情况下一切有效的手段保持正规了望。
5. 使用安全航速航行。
6. 确保AIS信息正确且工作正常。
7. 杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶。
（三）应特别注意的事项。
1. 每年伏季休渔结束后，是中国沿海渔船活动密度最高时段。
2. 夜间23时至次日凌晨4时是商渔船碰撞事故高发时段，应予以特别关注。
3. 应特别注意部分夜间锚泊渔船可能未按要求值班、显示号灯和开启AIS。还要特别注意大量渔网网位仪对AIS、雷达回波和电子海图的使用干扰。
4. 若观测到渔船船速在3节左右时，通常该渔船正在捕鱼作业中，操作能力受限，需要及早协调避让,最好保持1海里以上距离通过。
5. 商船与渔船即使发生轻微擦碰也可能造成渔船受损或翻沉，并且商船上的人员可能不容易察觉。因此，当近距离驶过渔船时，应仔细观察，确保未发生擦碰、浪损或船吸。
6.建议从南海南部水域前往日本或韩国港口、不停靠中国大陆沿海港口的船舶从台湾岛东侧水域航行，并尽量远离中国大陆沿海水域。
二、避让行动
（一）应遵守避碰规则，避让时坚持“早、大、宽、清”。尝试提前通过VHF16频道呼叫渔船，协调避让行动。若数次呼叫尝试无应答，可能意味着该渔船VHF未在守听状态。沟通时要充分考虑口音、语言表达等方面的局限，确保双方互相清楚对方意图。
（二）警惕渔船近距离的不协调行动而发生碰撞。发现需紧急避让的渔船，可用探照灯闪烁至少5次，或用连续声号引起渔船注意。
（三）紧急避让时，除用舵避让外，应同时考虑减速停车避让。
（四）避让行动要充分考虑周围环境，以免造成与其他船舶的紧迫局面。
三、应急救助
（一）在碰撞不可避免时，应尽可能避免本船船首与渔船正面撞击。
（二）发生碰撞事故后应立即停船，将人命救助置于首位，全力实施救助。全部遇险人员脱险前，只要不严重威及自身安全，严禁放弃搜救擅自驶离现场。在海上该行为意味着对他人生命的放弃，将面临法律的严惩！切莫心存侥幸，借助当前的技术手段，肇事逃逸船舶几乎都被追踪查获。
（三）立即呼叫周边船舶参与救助。
（四）通过一切有效途径，立即向就近的主管机关报告，报告内容包含事故发生位置、遇险船舶名称、人员伤亡情况、船舶受损情况、天气海况、救助需求等。
每位参加航行值班人员均应熟知上述内容。
交通运输部海事局发布
来源：宁波航运综合NTSB等整理发布，文章内容仅供参考。
