江苏内河航运高质量发展实施方案出台

　　近日，江苏省交通运输厅印发《江苏内河航运高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），描绘了未来30年江苏内河高质量发展蓝图，提出要突出抓好航运供给和航运服务短板，着力强支撑、增效能、优其流，到2050年建设成具有“江苏特色、国内标杆、国际标准”的内河航运示范，进一步促进江苏经济发展、优化产业布局、服务对外开放。

　　《实施方案》明确，到2035年，江苏省要基本建成“设施一流、装备先进、服务高效、智能创新、生态绿色、管理优质”的内河航运高质量发展体系，内河航运水平达到国内领先，服务品质和绿色智能发展水平明显提高，综合竞争力显著增强；到2050年，全面建成“设施一流、装备先进、服务高效、智能创新、生态绿色、管理优质”的内河航运高质量发展体系，内河航运发展水平进入世界内河先进行列，绿色智能水平和综合竞争力居世界内河前列，实现江苏从内河航运大省向航运强省高质量转变，建设成为具有“江苏特色、国内标杆、国际标准”的内河航运示范。

　　为实现以上目标，《实施方案》明确了八大类28项主要任务，主要包括：

　　加强统筹谋划，构建内河航运高质量总框架。完善规划顶层设计，完善干支航道网络、港口规划体系；打造航运经济枢纽示范区，加快建设形成现代航运物流服务集聚区，打造江苏中部区域性内河枢纽港和苏北物流金三角；打造长江经济带运输结构调整样板，持续打造内河集装箱示范航线，推进多式联运示范工程建设；打造大运河绿色和文化示范，重点推动京杭运河江苏段绿色航运发展，推动航运与文化、旅游融合发展。

　　提升联通水平，打造畅通高效的内河航道体系。畅通干线航道网络，完善航道主骨架建设，加快内河高等级的通江达海疏港航道网络建设；建立健全航道标准体系，积极培育航道养护市场，加强市场信用管理；提升航道养护水平，推进航闸养护标准化体系研究。

　　发挥规模效应，打造集约高效的现代化港口。规范利用港口岸线资源，加强存量资源整合；推进港口集约规模化发展，全面优化大宗物资运输布局，加强清洁能源LNG加注码头和新兴邮轮游船码头建设；强化港口综合枢纽功能，系统布局内河多式联运功能作业区；促进港产城协同发展，合理优化空间功能布局，推进城市景观岸线与港口生产岸线协调发展。

　　突出清洁高效，大力推进经济先进的船舶发展。推进标准化船舶发展，推广应用集装箱标准化船型；引导专业化船舶发展，加大船舶更新升级改造；推广清洁能源船舶应用，加快船舶受电设施设备改造，稳步推进船舶应用LNG能源。

　　突出提质增效，加强高品质运输服务供给。加强内河集装箱航运体系建设，畅通通道，形成干支衔接的内河集装箱航线体系；大力发展多式联运，着力完善江海河联运运输体系，发展铁公水联运，搭建江苏多式联运公共信息资源平台；提升运输企业质量效益，推动港航企业转型升级，建立航运企业联动机制；加强现代航运体系建设，打造高端航运服务功能区；提升港口开放服务功能，积极对接江苏自由贸易试验区总体方案，推动区港联动发展。

　　坚持低碳绿色，守住内河航运生态底线。加强船舶港口污染防治，推进相关设施建设和常态化运行及扬尘污染控制，加快建设水运行业能耗统计监测体系及绿色评价指标体系；加大新能源清洁能源推广应用力度，加快港口码头、堆场岸电设施建设，提高岸电设施使用率；严格落实生态保护和生态修复措施，推进绿色航道、绿色港口建设。

　　突出智慧引领，打造内河航运智能体系。加强港航科技攻关，加快航道整治科技示范工程建设，推广科学养护技术，推进平安百年品质工程建设；推进基础设施智能化发展，加快智慧港口建设，研究推进智慧船闸建设；优化港航物流和管理系统，持续推进智慧航道建设。

　　全面规范管理，建立健全现代化治理体系。加强规范化管理，深化港航事业改革，健全法律法规标准体系，做深做实信用建设；保障重点领域安全稳定，健全安全责任体系，理清监管职责，建立安全责任清单；加强现代航运管理人才培养，强化技术性人才培养，完善创新人才保障和激励机制。

　　来源：中国水运网