然而,最近在中国,特别是舟山地区的船用燃油方面的发展意味着,虽然不太可能完全与新加坡匹敌,但舟山可能成为一个有吸引力的燃料加注的选择地。
中国燃料油依赖进口国
长期以来,中国进口燃料油是为了满足其国内消费,包括燃油销售以及作为二级炼油厂的原料。消费税和销售税均适用于所有燃油销售,并且鉴于大部分燃料油是从新加坡进口的,这一点在中国燃料价格的差价中显而易见。
图1显示了舟山HSFO价格相对新加坡的差价。舟山船用保税燃料油供应量占中国总量30%左右。

在2018年大部分时间里,由于多种因素,舟山和新加坡的HSFO差价维持在10-15美元/吨左右,但是由于一些因素影响,到2019年差价明显扩大。但是,这种情况现在正在发生改变,因为中国政府有意愿把舟山建设成燃料加油和海事服务的中心。为实现该目标,舟山已经采取了某些措施,而且市场也做出了相应的反应。
创建燃油加注和海事服务中心
为了促进舟山成为燃油加注和海事服务中心,2017年4月1日,中国(浙江)自由贸易试验区挂牌成立,从而缩短海关清关时间,避免延误。
此外,2018年7月,中国允许使用进口燃料混兑调和的业务。无疑舟山成为最大受益者,不像中国其他港口,舟山拥有大量的燃油仓储和混兑调和能力,而且还有更多的仓储设施在建。燃料仓储是新加坡发展成为大型燃料枢纽港的关键因素。
但是这不足以激励中国炼厂和混兑调和企业生产更多的船用燃料油,以满足中国国内和潜在的国外需求。2020年2月1日起,中国开始对国际航行船舶在中国沿海港口加注的燃料油,实行出口退(免)税政策,这提高了中国国产燃料的区域竞争力。中国主要炼油企业宣布,计划到2020年,根据中国国内和保税燃料油的年度需求,VLSFO的产量将增加超过2000万吨。
舟山正日益成为船舶挂靠加油的主要中国港口,2018年销售保税燃油360万吨,计划在2020舟山11家燃料油供应商(译者:当前舟山有14家燃料油供应商)销售总计700万吨保税油(译者:2020年年销售目标为500万吨),使舟山更接近鹿特丹港和富查伊拉港。
随着舟山VLSFO的价格下降(图2),提高了其与包括新加坡在内的其他区域港口的竞争力。

随着退税政策的出台和中国国内燃油产量的增加,舟山的VLSFO月平均价格从今年年初高于新加坡的20美元/吨降到了最近的低于新加坡。这一趋势可能会继续下去,原因在于国家刚刚公布了1000万吨的VLSFO保税油销售配额;今年晚些时候可能会发布另外的500万吨配额,用于取代进口船用油。
舟山已经有了一个坚实的基础来增加国内VLSFO的生产和销售,这也使政府强化了创建一个船舶服务中心的意图。随着加油询价和销量的上升,使前景明朗。
舟山燃料油销售的增长也归因于税费减免政策。舟山有两种加油锚地,内锚地和外锚地,外部锚地是免费的,这使其类似于新加坡OPL(Outer Port Limit)锚地。内锚地只针对仅为加油挂港收取一半的引航费,如果由于恶劣天气而无法使用外锚地,则不收取引航费,但仍可能征收其他税款。
去年12月中旬,外轮首次在舟山外锚地首次完成了VLSFO低硫燃油的加注和船舶物资供应。
以上种种的政策和发展都增加了舟山作为燃料加注和船舶服务港的吸引力。已经有报道称,以前习惯于在其他地方加油的船舶,由于价格差异越来越大,纷纷转向舟山。在舟山越来越多的船舶挂港将有助于其成为航运业界公认的可靠燃料加油和外轮供应选择港。
实现中国燃料油生产和供应自给自足,把舟山建设成为远东地区重要的燃油加注和海事服务基地已经成为重要的决策。
海运圈聚焦编译自Integr8燃料集团