舟山新发展-浙江自贸试验区挂牌2周年采访

2019-04-022548
  导语:

  笔者近日参加了由浙江自贸试验区组织的媒体采访活动。此次采访活动为期三天,媒体记者来自于新华社,中央人民广播电台,中国国际电视台等30多家。参加了浙江自贸试验区管委会的媒体见面会。先后走访了新奥LNG二期项目,中化兴中岙山基地,自贸区综合服务大厅,浙江石油化工交易中心,浙江省石油股份有限公司,舟山中燃船舶燃料有限公司以及首家外资供油企业-信力石油。

  一.舟山作为加油港现在成效如何

  舟山保税燃料油年供应量从2016年91万吨快速增长至2018年的359.3万吨。2017年6月,浙石油、中油泰富等首批4家企业获得保税油经营资质;2017年10月,浙江海港获批保税油经营资质;2018年10月,新加坡协力石油(consortbunkers)等2家企业获批保税油经营牌照。加上此前全国范围内已经有供油牌照的5家,舟山合计12家供油企业可以为国际航行船舶提供过境保税油的加油服务。
  

海上船用燃料油加注

  2017年7月,在航线便利的虾峙门口外南锚地水域设立3个保税油专用加注锚位,可满足最大30万吨级船舶加油需求。2017年11月,在风浪条件极佳的马峙锚地新设6个专用锚位,同时减免引航费用。目前,条帚门锚地的9个专用供油锚位已建设完成。

  2017年8月,海关总署下发为舟山量身定制的跨关区直供业务监管操作规程。意味着舟山虽然属于浙江的杭州关区,同时可以去江苏的南京关区里的港口进行保税油加注。也就是通过舟山定油可以直接安排浙江和江苏的港口对外贸船加注保税油。

  2017年12月,舟山综保区成立调度中心,针对保税油加注过程中出现的问题,由专职人员24小时协调船代,供油企业和口岸单位。基本消除因沟通协调问题导致受油船舶船期延误的情况。

  2018年7月,商务部经商海关总署,正式同意舟山开展船用油混兑调和加工贸易业务。目前,中石化舟山公司和浙江自贸区中石油国际事业公司已先后开展不同税号油品混兑业务,进一步丰富舟山船供油货源渠道,降低供油成本。在座谈会上,舟山信力石油的白永超介绍说,目前新加坡的船舶燃料油主要是通过混兑开展业务。

  浙江自贸试验区自2017年4月1日正式挂牌起的两年时间,舟山港船舶加油从5家供油企业到12家供油企业,引入良性竞争对标新加坡,为船东提供更多的选择和更有竞争力的油价。通过实行跨关区一船多地多供,为船东提供更符合航线的供油地点选择。通过增加锚位,缓解锚地不足可能会导致的受油船排队情况,尽可能的减少船舶整体供油时间。通过实施不同税号下油品的混兑业务,有效的降低船用燃料油的价格。

  2018年保税船用燃料油供应达到359万吨,供应量成倍增长,占全国总量30%以上,结算量占全国一半以上,跃升为国内第一加油港,并跻身全球十大加油港。

  二.舟山船用油油价如何

  以下的油价数据由散货船船东提供,来源某船用油中间商(Bunker Trader)通过邮件群发的参考价格,从2018年10月1日到2019年3月21日,笔者无差别随机的选取了50天的结果进行比较。



  绿色数据线代表了该供油中间商提供的舟山油价的参考价。在重油380CST的价格上,香港和新加坡的价格差别已经不大,舟山的价格略高于新加坡,但明显比釜山低。在MGO的价格上,舟山的价格是最高。根据不同船型的耗油比较,MGO的耗油在实际业务中占比非常低。对于Supramax以上的船型,MGO航行油耗每天仅为0.1吨甚至为0。即使舟山的MGO价格比新加坡高150美金。每天也仅相当于额外增加15美金的成本。因此,当船舶的航线同时经过釜山和舟山时,舟山加油从船舶运营的策略选择上,已经可以取代全球供油量排名第五的釜山。

  虽然目前舟山油价逐渐和新加坡接近,但在中燃,中石化和信力石油联合举办的座谈会上,三家供油企业表示2020年限流政策实施之后,舟山的船舶燃料油市场将会有更有利于船东的变化。第一点是,新加坡的低硫油炼化能力非常有限。新加坡的低硫油将会有大部分来自其他国家的炼厂,并进行混兑出售。而舟山本地的炼化能力将会继续提升。第二点是,2019年国家会大概率会给浙江自贸试验区对于油品的出口退税政策支持。届时,国内大量的闲置炼化能力将会得到满足。尤其是山东地方炼厂的资源为甚。

  船用燃料油的价格从混兑开始降低,在低硫油的生产上进一步再降低,最后激活国内闲置炼化能力。未来船舶燃料油的价格会比新加坡更低。并且改变船舶燃料油的交易市场,从国内购买新加坡的船舶燃料油,变成新加坡购买国内船舶燃料油。

  三.舟山在做什么

  浙江自贸试验区实施范围119.95平方公里,全部位于舟山市,分为舟山岛南部、北部和离岛三个片区,是我国唯一一个由陆域和海洋锚地组成的自由贸易试验区。从地域上看,浙江自贸试验区存在于舟山市行政区中的一部分。从船舶经营的角度来看,浙江自贸试验区属于舟山港(Zhoushan Port)的一部分。众多和船舶相关政策的突破会由浙江自贸试验区进行尝试。例如,舟山港外锚地实现了国内唯一为国际航行船舶免吨税免引航的过境加油服务。

  目前浙江自贸试验区围绕以国际油品交易中心、国际海事服务基地、国际油品储运基地、国际石化基地和大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区“一中心三基地一示范区”的发展布局为目标任务进行建设。
  


  针对国际油品储运基地、国际石化基地和国际油品交易中心建设,打造油品全产业链,鱼山岛国际绿色石化基地未来生产油品。成功召开国际油商大会,促进油品的国际化交易。充分利用舟山丰富的锚地资源和航线优势,开展保税船用燃料油加注,实现油品销售。与上海期货交易所合作,保税380CST燃料油期货在上海期货交易所上市,中化兴中成为全国首批燃料油期货指定交割库。
  

第二届油商大会

  针对国际海事服务基地建设,舟山能够为途径舟山的航线和起始点在舟山的航线提供全套的海事服务。

  对于路过舟山的航线,未来舟山可以为船舶提供全面的海事服务。国际石化基地,国际油品储运基地和国际油品交易中心的建设,可以有效的降低保税船用燃料油的价格。吸引途径舟山的航线船舶在舟山进行船用油补给。通过船用油的补给,带动其他海事服务,诸如配件物料食品供应,船员更换,船舶起退租检验等。

  对于起始点在舟山的航线,未来舟山可以围绕各类货物提供全方面的配套服务。岙山可以接受30万吨VLCC油轮卸货。拥有绿华山和马迹山两个大型散货船减载平台。鼠浪湖可以直接接受40万吨的Valemax散货船。

一艘30万吨级油轮在岙山石油中转卸油

马迹山矿砂码头靠泊38万吨巨轮

鼠浪湖铁矿石中转基地

  四.舟山未来能够带来什么

  油品全产业链的打造是从液体散货的货方角度为液体散货船提供货源和港口。而国际海事服务基地是从船舶的角度针对各类途径舟山或者起始点在舟山的船舶提供各类全套的海事服务。从船舶经营的角度,舟山未来能够全面服务干散货船和液体散货船的从船舶融资,船舶建造,船舶买卖,船舶管理和船舶经营等全部业务。

  舟山本身是传统的修造船基地。在浙江自贸试验区全部落地到舟山范围内之后,经过两年的发展,累计初步形成83项制度创新成果,其中34项全国首创,全国复制推广 6项,占国务院第四批推广任务的20%。其中保税船用燃料油的加注,属于船舶经营的范围。对于干散货船和液体散货船,船舶经营以租船的形式进行。

  为了探究舟山对于干散货船船舶经营的作用,笔者选取了波罗的海交易所发布的每日租船成交记录进行分析。面向2663艘散货船,共取样4395条记录,时间跨度是从2017年8月1日至2018年8月31日共计13个月。
  


  全球散货船租船市场交船地点的第一名是南美东海岸,范围跨越几个国家十几个港口。第二名为长江口锚地,仅为大约20海里乘以20海里的范围。新加坡排名第三,是实质的第一租船交接港。

  干散货船船舶经营里的租船业务,有3个主要的条款和海事服务相关:加油条款,起退租条款和交船条款。舟山打造油品全产业链,保税船用燃料油的价格优势可以极大的吸引干散货船在舟山进行供油。舟山的岸线和锚地非常接近,可以便利检验人员去锚地进行船舶起退租检验。

  作为国际租船市场通行惯例,租船合约起租交船时需要有船舶检验以此作为依据,以备用于还船时判断租船方在租期内是否合理使用船舶,是否对船舶造成损害。因位置远离岸边,长江口锚地实施船舶检验成本高。因长江口锚地是整个长江内港口的入海口。作为交通要道,长江口锚地锚位紧张,不鼓励船舶长时间占据锚位进行船舶检验之类的海事服务。作为交船地点仅为行业惯例上的历史原因。因此,舟山在有油价优势和岸线优势的前提下,吸引全球第二大干散货船租船交接地长江口锚地与舟山合并,将会直接对标新加坡。通过船舶燃料油的供油,带动租船交船的相关海事服务,增加在散货船租船市场里的含金量,吸引租船市场里具有更多含金量的海事服务,例如,船舶管理,船舶融资和海事法律服务。

  从液体散货船货方市场的油品全产业链建设,提升液体散货船的船舶经营市场含金量。针对干散货船的马迹山减载平台和鼠浪湖的混矿平台建设,打造江海联运的服务品牌。同时,吸引其他各类船舶在舟山停靠加油,带动舟山国际海事服务建设。

  作为液散和干散船舶运输的货物-大宗散货,进行大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区的建设,促进大宗散货在舟山的国际化交易。最终针对超大型散货船(干散和液散)市场和大宗散货商品经营市场,整体提升舟山的航运国际化和经济自由化程度,形成有舟山特色的航运市场,稳步推进从自贸试验区到自由港的建设。对于市场,浙江自贸试验区多维度多层次,互相依托互相促进。对于参与者,无论是货方还是船方,舟山都将可以是未来5-10年提前做布局的选择。

   作者:海运圈网产品经理 鲁本远