关于《压载水公约》的几点个人认知

　　1.相对于IMO对新船和现有船的定义,美国USCG、加州和纽约州都是不同的。

　　2.USCG第一阶段标准（2012-2016之间的新船）符合IMO D-2标准。

　　3.USCG第二阶段标准（2016之后的新船）远远高于IMO D-2标准。

　　4.美国国内，加州、纽约州的地方标准高于USCG标准。

　　二.国际压载水证书IBWMC换证依据

　　1. 时间划线的博弈：（MEPC69修正案）划线20170908，（MEPC70替代方案）要求延期两年20190908，（MEPC71折中方案）20170908对“新造船”有效、20190908对“现有船”有效。

　　2. 20170908时间划线，是IMO对“新造船”(NewBuilding Ships)和“现有船”(ExistingShips)的定义。

　　3. 20170908之后叫“新造船”(NewBuilding Ships)，交船时满足D-2（MEPC69方案、MEPC71折中方案---毫无疑问）。

　　4. 20170908之前叫“现有船”(ExistingShips)，IBWMC符合D-1或D-2？由IOPP换证检验(RenewalSurvey)日期所属的时间范围来分别确定，分不同时间段（很有趣，IBWMC为何要和IOPP绑在一起？），请注意Previous/This/Next的不同：

　　现有船IOPP这一次换证检验(This Renewal Survey)检验日期在20170908-20190908期间，又分两种情况：

　　①“CASE 1”，如果上一次换证检验(Previous RenewalSurvey)时间在20140908-20170908这三年间的船舶，则在20170908-20190908的这一次换证检验(This Renewal Survey)时（IBWMC符合D-2）；

　　②“CASE2”，如果上一次换证检验(Previous Renewal Survey)时间在20140908之前的船舶，则下一次换证检验(Next Renewal Survey)IBWMC必需符合D-2要求,现有船延期到20190908（MEPC71折中方案，IOPP这一次换证检验时，IBWMC仍可符合D-1---现有船的最后福利）。

　　现有船IOPP这一次换证检验(This Renewal Survey)日期在20190908之后的船舶（MEPC 70方案、MEPC 71折中方案，这一次换证检验(This Renewal Survey)时，IBWMC符合D-2。

　　三.压载水公约老G8、新G8和USCG第一阶段的要求比较-
　　　　1.IMO新、老G8导则和USCG第一阶段ETVprotocol实验条件的对比，D-2标准基本没变，但实验室、实验方法和判断方法有所变化；USCG在第二阶段就完全玩自己的标准，不认可IMOD-2的标准，包括本国船级社ABS的标准都不一定认可。

　　2.USCG 第二阶段标准远远高于IMOD-2标准，其中对活生物体尺寸要求标准提高了1000倍（活体尺寸＞50µm,10/M³-0.01/M³;10µm＜活体尺寸＜50µm,10/ml-0.01/ml）；

　　3.D-2标准，在现实使用中，50µm（0.05毫米）精度的滤器已经存在堵塞严重的问题，以致一半以上的设备处于无法使用状态，如果要达到USCG第二阶段标准，滤器精度甚至小于10µm（0.01毫米），在现实实践中，反冲洗的效果会非常差，可以说是不具有可操作性？！USCG第二阶段标准设备在大洋某些水域极其洁净的水域或可使用，但在全球港口海生物较多海域，几乎是无法使用？BWMP该如何制定？BWRB该如何填写？（最终的结果是，船员被逼作假？）。

　　为了跑美国而不跑世界其他港口？！（各国PSC真正严查）

　　四．翻译一封美国代理给船长的邮件

　　船长，

　　您好！

　　请注意，目前新的压载水处理规定已经正式生效，所有挂靠在美国港口的船舶都要遵守此新规。

　　目前，美国海岸警卫队（以下简称USCG）已经在美国全境执行此规定，所有未能遵守此新规的船舶都将被要求驶离港口，在港口外排出压载水，甚至可能面临民事处罚。

　　迄今，USCG只批准使用三个压载水处理系统（以下简称BWMS），以及一些替代处理系统（以下简称AMS）。如果您想获得AMS/暂行系统的清单，请告知我们，我们可以以邮件形式发送给您，也可以在您到达时或我们下次上船时将文本给您。

　　1.Optimarin AS ——过滤/紫外线系统

　　2.Alfa Laval Tumba AB ——过滤/紫外线系统

　　3.OceanSaver IP AS ——过滤/电渗析系统

　　作为提醒，所有船舶在船上只要有一个获准的系统就完全符合压载水处理（BallastWaterManagement）的规定，并且按照规定，在驶入美国领水或在美国领水内行驶的过程中，但凡注入压载水或排放压载水就必须使用此系统。

　　重申一下，为了让船舶能在美国领水排放压载水，必须在船舶注入压载水时通过系统进行过滤。

　　下面是有关压载水新要求及新规定的指导：
　　

1. 以前的规定（即压载水交换规定，现在也仍然有效）要求船舶在距陆地200海里外完成压载水交换。
   　　
2. 新规定（即压载水处理规定）要求压载水必须经过船舶上安装好的系统进行“处理”。
   　　
3. 安装处理系统的规定时间由船舶的大小及造船日期决定。
   　　
4. 但是，由于压载水处理系统（BWMS）的数量有限（目前只有3个BWMS受到批准），USCG已经批准使用其他一些替代处理系统（AMS）。
   　　
5. 替代处理系统是一个暂行的解决办法。USCG发布了一封扩展信件，批准使用AMS。
   　　
6. 另外，一些船舶收到了USCG的扩展信件，获得了更多安装AMS或BWMS的时间。这些船舶仍在压载水交换规定（Ballast Water Exchange）的管辖范围内。
   　　
7. 一些船舶在新规生效前还未到规定的安装处理系统的时间，这些船舶也仍在压载水交换规定（Ballast Water Exchange）的管辖范围内。
   

　　
　　如果船舶在船上安装了受USCG批准的BWMS或AMS，所有压载水在注入或排放时都必须通过此系统进行处理。

　　如果船舶数据显示，压载水在注入时未经过获准的BWMS或AMS处理，该船舶的将不能在美国领水排放压载水。如果船舶数据显示，未经处理注入的压载水在美国领水完成排放，该船舶将面临民事处罚。

　　如果您的船舶安装了压载水处理系统，则在注入或排放压载水时必须经过此系统进行处理。

　　五.由于USCG第二阶段压载水设备处理标准太高也无法切换，甚至会造成无法全球使用的尴尬和可能，霸特

　　1.据一些大船东高管说，美国的货占到市场1/3以上，不装的船就会丧失美国市场，租不出去；

　　2.即便不去美国的船，装了USCG才有了去美国的可能，如果将来卖船，还可以多卖钱（买家不一定买账）；

　　3.看来，只有现在不去美国，以后也不会去美国，不卖的船，才不必装USCG认可的设备。

　　六．美国人是玩弄规则的高手，是否拥有话语权？

　　1.美国人是玩弄规则的高手，一个USCG标准就基本垄断了新造船压载水设备市场，即便这个设备不能用，大家也得排队去装！

　　2.一直以来，我国政府很关注国际航运规则的话语权，何谓话语权？2016年9月8日，芬兰加入了压载水公约，“临门一脚”压载水公约生效，这就是直白的话语权，就是在联合国IMO说话的权利、份量和是否有效！

　　3.船旗国有说话的权利，大的船旗国，更多的船旗国支持，说话才会有份量和有效，巴拿马、马绍尔、利比里亚、新加坡、香港等大的船旗国，哪些是我们的友邦？哪些会是支持者？是否能搞清楚？是否能搞定？船旗国对旗属船舶叫船旗国，对非旗属船那就是港口国---PSC---有了广大船旗国的支持，在IMO才会有真正的话语权。

　　4.听美国的有多少？USCG就是美国的相关主管机关---Administration，代表美国；巴拿马、马绍尔、利比里亚、新加坡真正会听谁的？香港旗严格意义上，不能称作船旗国，香港已经回归中国，香港旗船代表着香港移动的土地，是中国的国土，但“一国两制”执行的是香港法，香港旗就一定听CMSA？真是经不起研究。CMSA是否也要搞CMSA型式认证TYPEAPPROVAL？

　　结语以上是关于《压载水公约》的几点认知，由于个人能力和资源的局限性，不足为据，仅供参考。

　　海运圈聚焦专栏作者：时阳老轨 整理（hiFleet总经理助理）